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“三清单”专题宣传之十
发布时间:2023-04-27
点击数量:255
信息来源:湖南省电力工程企业协会
湖南能源监管办扎实开展信用监管
推进能源行业信用工作高质量发展
为适应国家社会信用体系建设新需要,推进能源行业信用体系建设高质量发展,自2022年以来,国家能源局依据《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制的指导意见》等文件精神,先后修订完善并印发实施了《能源行业市场主体信用数据清单(2022年版)》《能源行业市场主体信用行为清单(2022年版)》和《能源行业信用信息应用清单(2023年版)》(以下简称三清单),湖南能源监管办按照国家能源局有关信用工作要求,坚决贯彻落实三清单,扎实开展信用监管工作。
切实做好能源行业信用信息归集共享。
《数据清单》是规范能源行业市场主体公共信用信息归集和共享的指引,规定了信息项中所含的数据项、公开属性和共享范围等具体内容。湖南能源监管办根据《数据清单》,按照“应归尽归”原则,出台符合湖南实际的政策措施,明确企业信用信息归集共享范围、程序及分工,实现信用信息归集工作制度化、规范化。截至目前,共归集行政检查不良信用信息32条,涉及32个市场主体;行政处罚不良信用信息47条,涉及45个市场主体;完成企业信用修复申请25条。
认真做好行政处罚信用信息分类。
《行为清单》是指导实施能源行业市场主体信用行为分类管理的指引,明确了对市场主体违法违规事项作出行政处罚后,按照“严重失信”“较重失信”“轻微失信”3类标准进行信用行为分类。湖南能源监管办按照《行为清单》,对市场主体受到的行政处罚结果进行信用行为分类归集,实现信用信息分类标准化。截至目前,47条行政处罚不良信用信息中“较重失信”35条、“轻微失信”12条。同时,按照信用信息分类开展信用修复,通过多渠道强化宣传引导,对符合信用修复条件的企业进行提醒,对有信用修复需求的企业提供指导服务,企业维护信用和修复信用信息的积极性逐步提高,企业诚实守信意识不断增强。
积极推进守信激励和失信惩戒。
《应用清单》与《数据清单》《行为清单》相辅相成,有效衔接,是构建以信用为基础的新型能源监管机制的重要制度基础。《应用清单》通过公共信用综合评价,确定能源行业市场主体的信用状况,分类采取相应的信用监管措施。湖南能源监管办对照《应用清单》,在行政许可、行政处罚、日常监管和现场检查等过程中采取分级分类监管措施,将信用贯穿市场主体全生命周期,收集统计省内能源企业信用信息,并及时约谈失信持证企业,强化企业信用风险意识。截至目前,对10家失信持证企业进行了约谈,将56家企业列入重点关注名单。
实施三个清单是国家能源局深入推进构建以信用为基础的新型能源监管机制的重要内容,湖南能源监管办将严格落实三清单制度,持续规范企业信用信息归集、信用分类和信用修复工作,充分应用企业信用信息开展分级分类监管,引导能源企业守法诚信经营,营造能源行业诚实守信的营商环境。
(来源:国家能源局资质和信用工作微平台)
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